2022年，是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。在剛剛落幕的兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》為各行業(yè)的發(fā)展指明了方向，人大代表們的建言獻(xiàn)策又為各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。下面，一起來(lái)看本次兩會(huì)上，對(duì)建筑行業(yè)有哪些指導(dǎo)性的“聲音”。

政府工作報(bào)告

《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀政策實(shí)施力度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。除了穩(wěn)增長(zhǎng)，《報(bào)告》中提及的房地產(chǎn)、基建投資、制造業(yè)、綠色低碳、數(shù)字化與我們房地產(chǎn)建筑企業(yè)以及上下游供應(yīng)商息息相關(guān)。

1、住房供應(yīng)形式多樣化，建筑工程需求量依然巨大

繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

2、適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極擴(kuò)大有效投資

圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。

3、雙碳作為中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，建筑上下游企業(yè)換道超車的機(jī)會(huì)

有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動(dòng)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵(lì)約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

4、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)上下游降本增效

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

代表、委員聲音

費(fèi)少云

全國(guó)人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施減稅降費(fèi)

建議加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)金融支持力度，包括對(duì)總體發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè)，研究增加信貸額度；為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù)，助力智能建造和新型建筑工業(yè)化方式等建設(shè)項(xiàng)目；加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的金融服務(wù)，如給予前期費(fèi)用補(bǔ)助、貸款貼息、大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。

丁烈云

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士

加快智能建造人才培養(yǎng)

把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)智能建造方面的人才。建議高校鼓勵(lì)跨學(xué)科教學(xué)，組建高質(zhì)量的跨學(xué)科師資隊(duì)伍。通過(guò)自主培養(yǎng)或者吸收更多信息技術(shù)的師資投入到智能建造的研究和教授中。

徐征

全國(guó)人大代表、上海建工集團(tuán)股份有限公司黨委書記

加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

建議政府出臺(tái)智慧設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維、更新標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定BIM計(jì)價(jià)政策、規(guī)范BIM正向設(shè)計(jì)相關(guān)費(fèi)用,研究制定BIM審核驗(yàn)收政策以及兼具實(shí)用性和針對(duì)性的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息孤島”，著力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。

滕寶貴

全國(guó)人大代表

讓產(chǎn)業(yè)工人成“香餑餑”

建議建立和完善產(chǎn)業(yè)工人的薪酬機(jī)制，除了日常薪酬、津貼外，技術(shù)入股、員工持股、股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制還有待建立。政府部門要多加引導(dǎo)和扶持，讓企業(yè)愿意在育人、用人、留人上花力氣；同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)工人對(duì)學(xué)技術(shù)的興趣，以及提高產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)獲得感和職業(yè)認(rèn)同感。

高峰

全國(guó)政協(xié)委員，中冶建筑研究總院副總工程師

加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)監(jiān)督

針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題，建議從四方面加強(qiáng)審計(jì)工作，一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)重大政策及中央政令的審計(jì)、提高工程建設(shè)行業(yè)審計(jì)人員水平；二是加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督作用；三是加強(qiáng)全過(guò)程審計(jì)，利用信息技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)審計(jì)；四是建立招投標(biāo)誠(chéng)信懲戒制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍查處信息互聯(lián)。

陳華元

全國(guó)人大代表、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理與建造師分會(huì)會(huì)長(zhǎng)

加強(qiáng)我國(guó)建筑業(yè)減碳工作

由于建筑業(yè)具有體量大、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、精細(xì)管理難的特點(diǎn)，在碳減排目標(biāo)約束下，與先進(jìn)制造業(yè)相比，工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化和國(guó)際化程度還不足，低碳化發(fā)展刻不容緩又任重道遠(yuǎn)。他提出建立健全建筑碳排放監(jiān)測(cè)與核算制度；加快構(gòu)建建筑產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)；加大低碳高性能土木工程材料研發(fā)力度；完善區(qū)域分布式清潔能源運(yùn)營(yíng)管理制度四項(xiàng)建議。

王美華

全國(guó)政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)副總工程師

加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)智能建造高質(zhì)量落地發(fā)展

為推動(dòng)智能建造全面發(fā)展，建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，構(gòu)建跨行業(yè)多方協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)技術(shù)與平臺(tái)研發(fā)，明確智能建造的發(fā)展模式；加快復(fù)合型人才培養(yǎng)，打破行業(yè)間知識(shí)壁壘；營(yíng)造良好的文化氛圍，推動(dòng)新領(lǐng)域高效快速發(fā)展。

張義光

全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工董事長(zhǎng)

構(gòu)建數(shù)字化建筑勞務(wù)平臺(tái)，破解農(nóng)民工管理難題

建議加快構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)管理平臺(tái)化；加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化；加快創(chuàng)建優(yōu)秀勞務(wù)品牌，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，他還建議，完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接，雙向溝通，提出技術(shù)需求，共同開(kāi)展研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。

楊國(guó)強(qiáng)

全國(guó)政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事會(huì)主席

建議大力支持建筑機(jī)器人應(yīng)用

他從智能施工設(shè)備推廣、智能監(jiān)管機(jī)制以及智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系三方面提出了建議，一是大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用；二是加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與評(píng)定體系；三是加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。